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《纲要》实施:问效于民
时间:2010-09-01 00:00 来源:未知 点击:

  陶西平

  《教育规划纲要》是我国教育改革与发展的纲领性文件,符合十七大精神,体现了国家意志,回应了群众关切,不回避矛盾问题,必将指引我国由教育大国向教育强国转变,由人力资源大国向人力资源强国转变的历史进程。

  《教育规划纲要》的制定,是科学民主决策的一次伟大实践。反复的调研论证,问需于民,问计于民   的两次广泛公开征求意见,使决策有了坚实的科学的、群众的基础。决策的科学性最终要由实践检验,决策的民主性最终要由群众检验。所以,在一个好的决策做出之后,关键在于落实,而落实过程中,应当问效于民,也就是请群众说一说,纲要颁行之后,教育究竟改革了什么,改变了什么?

  改革开放以来,在第四次全国教育工作会议之前,我国已举行过三次全国教育工作会议,每次会议前后,都颁布了重要的指导性文件,成为我国教育改革和发展的里程碑。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》,1993年《中国教育改革和发展纲要》,1999年《中共中央国务院关于深化教育体制改革全面推进素质教育的决定》,引导着我国教育事业为从人口大国向人力资源大国转变做出了重大贡献。

  当然,历次文件的落实并不一帆风顺,有一些目标,至今尚未得到实现。如1985年决定提出的“建立与普通教育相互沟通的职业技术教育体系框架”,至今没有真正建立。1993年纲要规定的增加教育投入的具体目标和措施,至今尚未实现。1999年决定确定的深化教育改革,全面推进素质教育的措施的实施,至今步履艰难。因此,当新世纪的第一个《教育规划纲要》颁布之后,群众最关心的也是究竟纲要使教育改革了什么,改变了什么?



(责任编辑:研究院)